貴陽(yáng)市校園及周邊治安防控和其他安全管理辦法

貴陽(yáng)市人民政府令
第4號(hào)
    《貴陽(yáng)市校園及周邊治安防控和其他安全管理辦法》已經(jīng)2012年5月21日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。
                      市長(zhǎng) 李再勇
                  二○一二年五月二十五日

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　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)校園及周邊治安防控和其他安全管理，保障教職工和學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)、科研和生活秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域管理權(quán)限范圍內(nèi)的校園及周邊治安防控和其他安全管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱學(xué)校，是指普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校和幼兒園等。

　　第三條 校園及周邊治安防控和其他安全管理堅(jiān)持下列原則：

　?。ㄒ唬┱I(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管；

　?。ǘ俚毓芾怼⒄l(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ╊A(yù)防為主、標(biāo)本兼治；

　?。ㄋ模┮婪ā⒓皶r(shí)、公正。

　　同一所學(xué)?？鐓^(qū)域的，由相關(guān)行政主管部門(mén)按照法定權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條 市、區(qū)（市、縣）人民政府在管理權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)校園及周邊治安防控和其他安全管理工作負(fù)總責(zé)。

　　各有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好校園及周邊治安防控和其他安全管理的相關(guān)工作。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法做好校園及周邊治安防控和其他安全管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)支持、配合做好校園及周邊治安防控和其他安全管理的相關(guān)工作。

　　本市廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展校園及周邊安全知識(shí)宣傳，播出或者刊登有關(guān)學(xué)校安全的知識(shí)和公益廣告。

　　第五條 相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話，及時(shí)受理校園及周邊治安及其他安全的舉報(bào)、投訴。

　　對(duì)違反校園及周邊治安防控和其他安全管理的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向相關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，不得推諉，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

　　第二章 監(jiān)督管理職責(zé)

　　第六條 市、區(qū)（市、縣）人民政府在管理權(quán)限范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)校園及周邊治安防控和其他安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核，建立健全相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制；

　?。ǘ⑿@及周邊治安防控和其他安全管理工作納入本級(jí)人民政府社會(huì)管理綜合治理和年度目標(biāo)考核；

　?。ㄈ┡渲帽匾慕逃虒W(xué)設(shè)施設(shè)備，滿足基本辦學(xué)條件；

　　（四）定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題；

　?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織校園及周邊治安和其他安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)指定相關(guān)部門(mén)整改；

　?。┒酱俦炯?jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府履行校園及周邊治安防控和其他安全管理職責(zé)。

　　依法舉辦學(xué)校的自然人、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)按照前款第三項(xiàng)的規(guī)定做好相關(guān)工作。

　　第七條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門(mén)、消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)規(guī)定；

　?。ǘ┩晟撇⒙鋵?shí)駐校民警到校登記、學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段和學(xué)校舉行重大活動(dòng)期間到校執(zhí)勤、到重要交通路口維護(hù)交通秩序等制度；

　?。ㄈ?qiáng)化校園及周邊治安巡查，及時(shí)控制各類擾亂校園及周邊秩序、侵害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全事件；

　?。ㄋ模┌匆?guī)定或者根據(jù)需要在校園周邊道路設(shè)置規(guī)范完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號(hào)燈等設(shè)施和施劃人行橫道線；

　　（五）定期對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任制，協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和定期開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練，保障校園及周邊區(qū)域消防通道暢通，督促學(xué)校整改火災(zāi)隱患；

　?。┻x派人民警察擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員，指導(dǎo)、督促并參與學(xué)校做好交通、消防等安全知識(shí)和法制教育培訓(xùn)；

　?。ㄆ撸┮婪ú樘庍`反治安、道路交通、消防等管理規(guī)定的違法行為；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第八條  教育行政部門(mén)在管理權(quán)限范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫▽W(xué)校安全管理年度計(jì)劃及其考核目標(biāo)，定期組織考核；

　?。ǘ┟鞔_學(xué)校安全管理責(zé)任，定期開(kāi)展校園安全檢查，督促學(xué)校落實(shí)安全管理措施和安全隱患整改措施，及時(shí)報(bào)送需要同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

　　（三）指導(dǎo)、督促學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)及其技能培訓(xùn)和法制教育；

　　（四）牽頭制定學(xué)校安全手冊(cè)和安全宣傳方案，指導(dǎo)學(xué)校建立健全校園治安防范及其他安全管理制度；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)受理學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)活動(dòng)方案的備案；

　?。┡浜舷嚓P(guān)行政主管部門(mén)做好創(chuàng)建“平安校園”及處置校園安全事故的有關(guān)工作；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪▽?duì)校園及周邊安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理；

　　（二）指導(dǎo)教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展安全培訓(xùn)；

　　（三）依法調(diào)查處理校園及周邊的安全生產(chǎn)事故。

　　第十條  工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)校園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理和市場(chǎng)巡查，依法查處校園周邊各類無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、校園內(nèi)無(wú)證無(wú)照開(kāi)設(shè)食品經(jīng)營(yíng)店等違法行為。

　　第十一條  衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在管理權(quán)限范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬z查、指導(dǎo)學(xué)校疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)生健康檢查，配合做好學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理學(xué)校發(fā)現(xiàn)的傳染病信息報(bào)告，落實(shí)疾病特別是傳染病的預(yù)防控制措施；

　　（二）落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理制度，對(duì)學(xué)校食堂的加工設(shè)施、食品原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工及校園周邊餐飲服務(wù)食品單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)并配合學(xué)校定期對(duì)師生進(jìn)行健康教育和傳染病、常見(jiàn)病預(yù)防知識(shí)宣傳；

　?。ㄋ模┱D、規(guī)范校園周邊醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，依法查處非法行醫(yī)行為；

　?。ㄎ澹┡浜献龊脤W(xué)校醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、考核及職稱評(píng)定工作。

　　第十二條  文化廣播電影電視部門(mén)負(fù)責(zé)校園周邊游藝、歌舞等娛樂(lè)場(chǎng)所和音像制品等經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

　　第十三條  城市管理、綜合執(zhí)法部門(mén)在其管理權(quán)限范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┒酱俸炗啿⒙鋵?shí)學(xué)校及周邊店鋪“門(mén)前三包”責(zé)任制；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、督促校園及周邊區(qū)域建立衛(wèi)生保潔機(jī)制，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；

　?。ㄈ┮婪ú樘幮@周邊修建違法建筑物及構(gòu)筑物、占道經(jīng)營(yíng)、擅自涂寫(xiě)和張貼廣告、社會(huì)生活噪聲及建筑施工噪聲污染、隨意傾倒拋撒垃圾、違法堆放物料、違法設(shè)置大型戶外廣告等各類影響市容市貌和衛(wèi)生秩序的行為。

　　第十四條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校使用的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和使用登記，對(duì)設(shè)備的使用及運(yùn)行情況進(jìn)行不定期檢查,依法查處違法行為。

　　第十五條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)校園及周邊建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，會(huì)同教育行政等部門(mén)定期對(duì)校舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促限期修繕、治理，依法查處違法行為。

　　第十六條  交通運(yùn)輸部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限規(guī)范、改善校園周邊公路交通條件，整治影響交通安全不符合規(guī)定條件的公路設(shè)施設(shè)備。

　　第十七條  城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法合理規(guī)劃、調(diào)整校園布局；指導(dǎo)、監(jiān)督教育行政部門(mén)及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校做好危及校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　第十八條  民政、體育行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法查處向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)約定的行為。

　　第十九條  氣象部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育行政部門(mén)建立災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布機(jī)制，暢通發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，并做好氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及相關(guān)工作。

　　第二十條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)校園及周邊有關(guān)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。

　　第二十一條  有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展校園及周邊區(qū)域各類安全隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取教育行政部門(mén)和附近學(xué)校的意見(jiàn)。

　　第二十二條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪@治安防控和其他安全管理、安全事故賠償及事故責(zé)任追究等制度，依法負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安和其他安全管理；

　?。ǘ┮婪▽?duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳、教育、管理和保護(hù)；

　?。ㄈ┙W(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定校園突發(fā)傳染性疾病、食物中毒、治安事件、意外傷害、自然災(zāi)害等各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)備案；

　?。ㄋ模┮婪ㄏ绕谔幹猛话l(fā)安全事件；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專、兼職安全管理人員，協(xié)助校長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校治安和其他安全管理工作。

　　安全管理人員配備比例由教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十三條　相關(guān)行政主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園及周邊治安防控和其他安全管理工作檔案，如實(shí)記錄日常監(jiān)督管理、責(zé)任落實(shí)、安全隱患消除等情況。

　　安全檔案作為實(shí)施安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。

　　第三章 治安防控

　　第二十四條　校園及周邊禁止下列違反治安管理的行為：

　?。ㄒ唬_亂學(xué)校正常教育教學(xué)、科研及其他活動(dòng)秩序；

　?。ǘ┵€博、酗酒、尋釁滋事、聚眾鬧事、打架斗毆及其他帶有黃、賭、毒性質(zhì)的活動(dòng)，或者任意損毀、占用公私財(cái)物；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定制造噪聲干擾學(xué)校教育教學(xué)和師生正常生活；

　?。ㄋ模┫驇熒凳邸⒊鲎馍婕胺磩?dòng)、淫穢、暴力的書(shū)刊和圖片、影片、音像制品等，或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播涉及上述內(nèi)容的信息；

　?。ㄎ澹?qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者接受服務(wù)；

　?。┥米詳[攤設(shè)點(diǎn)和隨意停放車輛、設(shè)置或者張貼各類廣告；

　　（七）在學(xué)校舉辦體育、文藝等大型活動(dòng)時(shí)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)，違反規(guī)定在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品、展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)條幅等；

　?。ò耍┻M(jìn)行宗教和派別活動(dòng)；

　?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

　　第二十五條  學(xué)校發(fā)現(xiàn)校園及周邊存在危害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全或者有其他治安隱患的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)采取有效預(yù)防措施，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十六條  校園教學(xué)區(qū)和教職工宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)隔離，沒(méi)有隔離的應(yīng)當(dāng)設(shè)置教職工宿舍獨(dú)立通道。

　　對(duì)居住在校園內(nèi)的外單位人員、教職工家屬，由學(xué)校發(fā)給通行證，憑證出入。

　　第二十七條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校園重要部位安裝、完善安全防護(hù)和電子監(jiān)控設(shè)備，學(xué)校門(mén)口、校內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域、學(xué)校圍墻周邊等均應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控范圍內(nèi)，監(jiān)控錄像保留時(shí)間應(yīng)當(dāng)在30天以上。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生宿舍、校門(mén)值班室等位置安裝報(bào)警系統(tǒng)，并逐步與公安機(jī)關(guān)的報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；在校門(mén)內(nèi)外顯著位置設(shè)置應(yīng)急和報(bào)警電話，發(fā)生緊急事件時(shí)能及時(shí)報(bào)警。

　　第二十八條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校制定校園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。校園治安保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班巡查，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出人員身份證件查驗(yàn)登記。

　　學(xué)校應(yīng)配備足夠的安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)值守工作。值班人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位、認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格管理、文明執(zhí)勤，隨時(shí)受理師生員工的治安求助和舉報(bào)，并按照規(guī)定及時(shí)處理。

　　有學(xué)生寄宿的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備學(xué)生宿舍生活管理員嚴(yán)格管理，加強(qiáng)夜間巡查。

　　第二十九條  出入校門(mén)人員，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受門(mén)衛(wèi)值班人員的查詢、驗(yàn)證。

　　外來(lái)人員未經(jīng)允許，不得擅自進(jìn)入校園；經(jīng)允許進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)按照要求辦理相關(guān)登記手續(xù)。

　　第三十條  中小學(xué)、幼兒園禁止校外機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，其他經(jīng)學(xué)校允許進(jìn)入校園內(nèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守校園車輛管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條　校園內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和治安管理的相關(guān)規(guī)定，積極配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)校依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和采取必要的安全保護(hù)措施。

　　第四章  其他安全管理

　　第三十二條  校園周邊建設(shè)活動(dòng)或者設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品以及高壓電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與校園保持安全距離。

　　校園周邊廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、噪音、放射性物質(zhì)等污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條  相關(guān)行政主管部門(mén)、施工單位和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)學(xué)校環(huán)境的污染和危害。

　　第三十四條  禁止校園及周邊建設(shè)違法建筑物、構(gòu)筑物和違法擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物等，確保校園及周邊環(huán)境整潔、有序和車輛、行人通行暢通。

　　依法在校園周邊或者利用校園地下層開(kāi)設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)，不得影響學(xué)生出行安全和學(xué)校正常的教育教學(xué)、生活及交通秩序。

　　中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米區(qū)域內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，學(xué)校周圍不得設(shè)立游藝、歌舞等經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。

　　歌舞等經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得接納未成年人進(jìn)入。除國(guó)家法定節(jié)假日外，游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。

　　彩票銷售站及銷售點(diǎn)不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)約定。

　　第三十五條  校園及周邊區(qū)域的山體、水流對(duì)學(xué)校建筑物、活動(dòng)場(chǎng)所、通道等存在安全隱患的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)。相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果設(shè)置相應(yīng)的禁用、禁行、禁止靠近等警示標(biāo)志，及時(shí)督促整改。

　　第三十六條  學(xué)校圍墻、校舍、場(chǎng)地及其他教學(xué)和生活設(shè)施、圖書(shū)館或者圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)用具、飲用水源、照明、消防等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量，校園的一切設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)做到防潮、防塵、防熱、防蟲(chóng)、防銹、防磁、防碰、防變質(zhì)、防揮發(fā)。

　　第三十七條  校園建筑物、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等重要設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防雷裝置并定期檢測(cè)，確保學(xué)校建筑物及相關(guān)設(shè)施設(shè)備和師生安全。

　　第三十八條  校園區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞、滑倒等意外事故的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。

　　校園樓房護(hù)欄、扶手等應(yīng)當(dāng)完好、堅(jiān)固和符合規(guī)定高度，走廊、樓梯的照明、行人指示標(biāo)志等設(shè)施齊全。

　　第三十九條  學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)安裝排風(fēng)、換氣裝置，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程和危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購(gòu)買、保管、使用、登記、回收、注銷等制度。

　　有害、有毒化學(xué)藥品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專柜存放專人管理，劇毒化學(xué)藥品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用鐵柜存放雙鎖分人保管。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在使用有害有毒藥品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在教師的指導(dǎo)下規(guī)范操作，防止傷害事故發(fā)生。

　　第四十條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)校園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、消防、用水、用電、用氣等設(shè)施設(shè)備安全檢查責(zé)任制和危房報(bào)告責(zé)任制，定期對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將每次對(duì)校舍及其他設(shè)施設(shè)備的檢查情況報(bào)送所在地教育行政部門(mén)和其他相關(guān)行政主管部門(mén)備案。

　　第四十一條  學(xué)校配備校車或者使用校車服務(wù)提供單位配備校車接送學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

　　第四十二條  設(shè)置食堂的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全的相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范，對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)每餐次的食品成品應(yīng)當(dāng)留樣，設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職食品安全管理人員，防止食物中毒、食源性疾病發(fā)生。

　　學(xué)校食堂和校園內(nèi)的其他食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許可手續(xù)，不得無(wú)證無(wú)照或者超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　校外配餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證學(xué)生食品安全，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。

　　第四十三條　學(xué)校不得組織學(xué)生從事或者參加下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬岆U(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)；

　　（二）制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)；

　?。ㄈ┥虡I(yè)性活動(dòng)；

　?。ㄋ模┢渌赡芪＜叭松戆踩?、身心健康的活動(dòng)。

　　第四十四條  學(xué)校組織學(xué)生到校外開(kāi)展春游、郊游、夏令營(yíng)等集體活動(dòng)及其他大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　?。ㄒ唬┦虑翱辈旎顒?dòng)場(chǎng)所，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、行進(jìn)路線、交通工具、器材設(shè)備等情況進(jìn)行安全檢查后，制定嚴(yán)密可行的安全活動(dòng)方案，并報(bào)送教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)備案；

　?。ǘ⒒顒?dòng)情況事前告知活動(dòng)所在地的公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)，并配備醫(yī)務(wù)人員隨同服務(wù)；

　?。ㄈ┗顒?dòng)開(kāi)始前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，以書(shū)面形式將活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、注意事項(xiàng)、活動(dòng)結(jié)束時(shí)的地點(diǎn)、是否同意參加等告知監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽字并送交學(xué)校。

　　學(xué)校開(kāi)展超過(guò)1000人以上的大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，并依法報(bào)經(jīng)具有管理權(quán)限的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，協(xié)助學(xué)校組織活動(dòng)，保障師生安全。

　　第四十五條　學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，在教育、教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。

　　第四十六條　學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育、管理和保護(hù)，不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。

　　學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門(mén)和學(xué)校對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)安全管理、教育和保護(hù)。

　　第四十七條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備專、兼職的醫(yī)務(wù)和保健人員，儲(chǔ)備必需的常用藥品和急救器材。

　　第四十八條  對(duì)校內(nèi)患有精神疾病、傳染性疾病、吸毒或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的教職員工，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位、離崗治療、辭退等措施防止安全事故發(fā)生。

　　第四十九條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，以適當(dāng)方式將學(xué)生到校、遲到、早退、曠課、離校等情況和其他安全信息及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立信息化安全管理平臺(tái)，將學(xué)校的方位、建筑、建筑物內(nèi)部格局、自然情況、重點(diǎn)要害部位等基本信息以適當(dāng)方式錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享，作為日常管理、搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件的參照信息。

　　第五章  安全教育

　　第五十條  教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全管理培訓(xùn)納入學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師崗位培訓(xùn)內(nèi)容，定期進(jìn)行培訓(xùn)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和負(fù)責(zé)教學(xué)、生活、生產(chǎn)設(shè)施的管理、操作、維護(hù)及安全保衛(wèi)等特殊崗位人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高其安全知識(shí)水平。

　　前款規(guī)定的有關(guān)特殊崗位人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗。

　　第五十一條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、預(yù)防自然災(zāi)害、防毒品及吸毒危害、防艾滋病、防觸電及溺水、防煤氣中毒、校內(nèi)校外活動(dòng)及實(shí)驗(yàn)課安全防護(hù)、體育運(yùn)動(dòng)安全規(guī)則和交通、消防等各類安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生安全及防范意識(shí)，使學(xué)生掌握基本的安全救護(hù)常識(shí)。

　　第五十二條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有法律及安全專業(yè)知識(shí)的專家、學(xué)者、律師或者執(zhí)法工作者擔(dān)任法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，定期對(duì)師生進(jìn)行法制宣傳教育，提高師生法制意識(shí)和自我防范能力。

　　第五十三條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校及周邊環(huán)境，定期組織師生開(kāi)展地震、火災(zāi)、突發(fā)傷害事件等各類安全事故緊急疏散演練，使師生熟悉校園及周邊環(huán)境，增強(qiáng)師生避險(xiǎn)、逃生、自救的自我保護(hù)技能，應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和不法侵害。

　　第五十四條  學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生心理健康教育和心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服各種原因造成的心理障礙，防止和減少學(xué)生因心理疾病造成的他傷、自傷、自殘事故。

　　教師在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，涉及個(gè)人隱私的應(yīng)當(dāng)保密。

　　第五十五條  學(xué)生患有精神病、傳染病、心臟病、心理健康狀況等病史的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)告知學(xué)校，及時(shí)送學(xué)生到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療?；疾W(xué)生不適宜在校學(xué)習(xí)的，學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校申請(qǐng)休學(xué)。

　　患病學(xué)生康復(fù)的，可以向?qū)W校提交二級(jí)以上綜合醫(yī)院或者專科醫(yī)院出具的醫(yī)療證明書(shū)申請(qǐng)復(fù)學(xué)。

　　第六章  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　第五十六條　市、區(qū)（市、縣）人民政府對(duì)在校園及周邊治安防控和其他安全管理工作中成績(jī)顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十七條  各級(jí)人民政府、相關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在校園及周邊治安防控和其他安全管理工作中，有下列情形之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督管理、檢查、評(píng)估、考核等職責(zé)的；

　?。ǘ┎恢匾暬蛘弑O(jiān)督管理措施不到位，情節(jié)嚴(yán)重或者引發(fā)校園及周邊治安和其他安全故事的；

　?。ㄈ┎患皶r(shí)依法查處違法行為或者包庇、縱容的；

　　（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的。

　　第五十八條　學(xué)校不依法履行安全管理、教育、保護(hù)職責(zé)的，或者未建立健全相關(guān)安全管理制度，或者對(duì)安全隱患不及時(shí)采取措施的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者有下列情形之一的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

　　（一）發(fā)生安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的；

　?。ǘ┌l(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ┎m報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的；

　?。ㄋ模┓恋K事故調(diào)查或者提供虛假信息的；

　?。ㄎ澹┚芙^或者不配合有關(guān)行政主管部門(mén)依法履行安全管理職責(zé)的。

　　第五十九條  單位或者個(gè)人在校園及周邊違反治安管理或者其他安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第六十條  對(duì)于本市無(wú)管理權(quán)限的考核對(duì)象和違法行為，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第六十一條  學(xué)生人身傷害事故的賠償，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七章 附則

　　第六十二條  招收全日制學(xué)生和面向青少年招生的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第六十三條  各區(qū)、縣（市）人民政府及相關(guān)行政主管部門(mén)、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個(gè)月內(nèi)，結(jié)合本地本部門(mén)工作實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

　　第六十四條  本辦法自2012年7月1日起施行。