六盤水市民政局

六盤水市民政局職能機構(gòu)

第一條為了規(guī)范六盤水市民政局（以下簡稱市民政局）的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《貴州省委辦公廳、貴州省政府辦公廳關于印發(fā)＜六盤水市機構(gòu)改革方案＞的通知》《中共六盤水市委、六盤水市人民政府關于六盤水市機構(gòu)改革的實施意見》等，制定本規(guī)定。

第二條市民政局是市政府工作部門，為正縣級。

第三條市衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化的政策措施、承擔市老齡工作委員會的具體工作等職責劃入市民政局。市老齡工作委員會辦公室設在市民政局。

市民政局的擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，推動基層民主政治建設，擬訂全市社會工作政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設等職責劃入市委社會工作部。

第四條本規(guī)定確定的主要職責、機構(gòu)設置、人員編制等，是市民政局機構(gòu)職責權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第五條市民政局貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署以及省委、市委有關工作安排，把堅持和加強黨中央對民政工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策和標準并組織實施。

（二）擬訂全市社會團體、社會服務機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全市社會救助政策和標準，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助和生活無著流浪乞討人員救助工作。統(tǒng)籌低收入人口認定、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作。

（四）擬定全市行政區(qū)劃和地名管理政策，組織研究全市行政區(qū)劃調(diào)整建議，按照管理權(quán)限牽頭負責全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃設立、命名、變更和政府駐地遷移等的審核工作；按照管理權(quán)限負責全市行政區(qū)域界線管理工作；負責全市地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和全市范圍重要自然地理實體的命名和更名審核工作。

（五）擬定全市婚姻管理政策并組織實施，負責婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

（六）擬定全市殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，負責殯葬管理工作，推進殯葬改革。

（七）擬訂全市殘疾人權(quán)益保護政策措施，統(tǒng)籌推進全市殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）承擔市老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化的政策措施。指導協(xié)調(diào)全市老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂全市老年人社會參與政策并實施。

（九）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，依法對全市慈善活動進行監(jiān)督檢查，指導社會捐助工作，指導福利彩票發(fā)行銷售工作。

（十二）結(jié)合部門職責，負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十三）完成市委、市政府和省民政廳交辦的其他任務。

第六條職能轉(zhuǎn)變。市民政局要推動老齡工作向主動應對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機制，強化綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關部門和市（特區(qū)、區(qū)）不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，促進資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。強化基本民生保障，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進資源向薄弱地區(qū)、領域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條與其他部門的職責分工：

（一）與市衛(wèi)生健康局有關職責分工。市民政局負責組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化、促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、地方性法規(guī)草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。市衛(wèi)生健康局負責擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

（二）與市自然資源局有關職責分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的六盤水市行政區(qū)劃圖。

第八條市民政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責，編制權(quán)責清單，逐項明確權(quán)責名稱、權(quán)責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運行。